为推动中央国家机关深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，落实全国机关党建工作会议的各项部署，10月21日下午，中央国家机关工委在京召开党建工作经验交流会。中央国家机关工委常务副书记杨衍银出席并作重要讲话，工委副书记、纪工委书记杜学芳主持会议。国土资源部副部长、党组成员、部直属机关党委书记王世元代表我部作典型经验介绍，并表示将继续按照党的十七届四中全会和全国机关党的建设工作会议精神以及这次会议的要求，以作风建设为重要抓手，以改革创新精神加强和改进机关党建工作，不断开创国土资源部机关党的建设新局面。

    王世元说，国土资源部肩负着保障发展、保护资源的历史使命，承担着维护群众权益、参与宏观调控的重要职责。机关作风状况如何，直接关系到职责的履行，关系到国土资源管理工作对经济和社会发展的支撑和保障能力。近年来，部党组以科学发展观为统领，从加强机关作风建设入手，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以作风建设促进队伍素质的提高和中心工作的完成，取得了明显成效。

    王世元着重从三方面介绍了我部加强机关作风建设的主要经验。一是围绕中心抓作风建设，以作风建设推进中心工作的落实。一方面，坚持在重大学习实践活动中创新。注重把作风建设与深入学习实践科学发展观活动试点紧密结合。在试点中加强作风建设，促使广大党员、干部统一认识、提高能力、破解难题和创新机制，着力转变思想观念，增强服务和忧患意识。针对机关有些干部存在的安于现状、畏首畏尾、视野狭窄等问题，以支部为单位，在全体党员、干部中开展以“解放思想、改革创新”和“改进作风、增强执行力”为主题的学习大讨论。组织党员、干部学习《胜任才是硬道理》等书籍，取得很好的效果。注重在认真学习贯彻十七届四中全会精神中深化。组织机关干部进行了4次辅导培训，并正在开展党建工作调研，选择基层党组织进行试点，把学习贯彻四中全会精神不断引向深入。开展上述学习实践活动，重点围绕干部个人、单位和部机关在作风方面存在的突出问题，开展讨论，剖析原因，寻找差距。注重工作理念和方式的转变。坚持高标准、严要求、快节奏的工作理念，明确工作流程和质量标准，落实责任单位和责任人，切实提高执行能力。着力转变工作方式，由部党组成员、司局领导带队，组成16个调研组，深入23个省（区、市）开展调研，切实发挥调研在了解情况、制定政策中的作用；定期开展政策措施的立、改、废工作，大力构建国土资源保障和促进科学发展新机制；主动介入、共同促进地方经济社会发展。另一方面，坚持在重大工作部署中跟进。注重把作风建设与应对金融危机、解决国土资源管理工作的薄弱环节紧密结合。通过深入开展机关作风建设活动，促使广大党员干部，尤其是部党组和司局两级班子，着力解决作风方面存在的与积极应对危机不相适应的问题，推进机关形成主动谋划、沟通和有效落实的良好风气。

    二是围绕队伍建设抓作风建设，以作风建设促进队伍素质的提升。我部在作风建设活动中重点突出部、局两级领导班子。一方面，抓好部、局两级班子带头示范作用的发挥。在学习实践活动中，部党组成员和司局级党员干部都带头发言，带头撰写学习体会文章，在部局域网上公开交流。部党组带头在全系统征求加强作风建设的意见和建议，邀请广大党员干部对部党组作风建设情况进行评议，并将这些意见、建议和评议结果向全体党员干部通报，接受监督。徐绍史部长先后深入广东、浙江等12个省（区、市）的农村、矿山，在基层调研长达60多天时间，主动了解地方需求，问计于基层。在部党组的带动下，各单位领导班子也都扎实开展作风建设活动，48个单位的领导班子形成了专题民主生活会报告和整改措施，挂在部局域网上，接受民主监督。另一方面，抓好部、局两级班子求真务实、联系群众作风的培养。组织党员干部带着解决问题的初步思路和信访案件，深入工作做得好的地区、矛盾集中的地区以及各类综合改革试验区开展调研。明确部党组成员每年至少到基层累计调研1个月，撰写1篇调研报告，直接推动破解难题的政策出台；要求局级干部至少调研2个月，撰写2篇调研报告，提出2条可操作的合理化政策建议。此外，抓好其他党员干部的作风建设。组织机关处级干部轮流参与到信访部门接访，倾听群众呼声，有针对性地研究完善相关政策措施；组织新录用公务员到信访部门接受锻炼，树立群众意识，增进与人民群众的感情。

    三是建立长效机制，将作风建设制度化、常态化，培养党员干部的自觉性。部党组高度重视建立作风建设的长效机制。出台并实施了《部党组关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定》，系统指导机关作风建设工作。目前，部机关正在按照要求认真贯彻执行，相关部门定期对执行情况进行检查。去年以来，部机关大力缩减文件和会议，机关编印的各类简报由以前的82种精简至18种，各类会议减少约一半，节约会议经费达25％。制定了作风评议标准，将定期开展司局级领导班子作风评议，并把评议结果运用到年度“执行力好班子”考评之中。

    王世元说，近年来，通过持续开展作风建设活动，广大党员干部的思想作风明显改进，工作主动性明显增强，行政执行能力明显提高。制定和修改完善近40项法规、政策、制度，启动了国土资源战略研究，开展了土地、矿产基础调查评价和规划修编，破解一批国土资源工作中影响和制约科学发展的突出问题，初步形成了国土资源保障和促进科学发展新机制的框架。不但为积极应对金融危机和促进我国经济平稳较快发展提供了有效保障，而且继续严格规范管理、保护资源的力度进一步加大，得到了有关方面的肯定和好评。

    中央国家机关各部门机关党委常务副书记、机关纪委书记和机关党委组织部（处）长、宣传部（处）长共300人参加了会议。